2022年以來,孝義鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,深入學習貫徹黨的二十大精神及習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅定不移貫徹落實全面依法治國基本方略,統(tǒng)籌推進依法執(zhí)政和依法行政,緊緊圍繞法治政府建設(shè)開展各項工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)情況匯報如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善法治工作機制
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年,我鎮(zhèn)全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,將法治建設(shè)擺在全鎮(zhèn)工作的重要位置,把法治建設(shè)貫穿重點工作全過程。二是完善工作機構(gòu)。明確黨委書記、鎮(zhèn)長負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由司法所、綜治辦等各站所辦負責人任成員,辦公室設(shè)在司法所負責具體工作;三是落實工作措施。完善2022年法治政府建設(shè)工作機制和指導(dǎo)文件,領(lǐng)導(dǎo)小組年初研究制定了《孝義鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)方案》和《孝義鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)工作要點》,建立年中落實檢查和年底回顧總結(jié)機制,確保法治政府建設(shè)有序開展。
二、注重學法普法,推進法治機關(guān)建設(shè)
(一)學習形式豐富多樣。把普法學習列入2022年全鎮(zhèn)干部學習計劃中。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,通過黨委會、機關(guān)例會、黨員大會等方式開展法治專題學習。結(jié)合紀律教育學習月活動,組織全體黨員干部觀看警示教育片、集中觀看中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會開幕實況直播,認真聆聽學習大會報告。開展線上線下全覆蓋學法活動,線上運用“學習強國”中“法治中國”欄目、“陜西干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學院”等新媒體平臺,加強學習培訓(xùn),線下組織全鎮(zhèn)干部參加2022年學法用法考試,全體黨員干部以100%的通過率和超過90%的優(yōu)秀率圓滿完成考試。
?。ǘW習內(nèi)容全面充實。一是深入學習習近平法治思想。全面貫徹黨的二十大精神,緊扣習近平法治思想這一主題,踐行法治為民,深化法治領(lǐng)域改革,全面提升法治建設(shè)能力和水平,保障和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,全力保持政治安全和社會大局穩(wěn)定,為建設(shè)“法治孝義”提供有力法治保障。二是鞏固民法典學習。以5月份“民法典宣傳月”為契機,積極組織全體干部職工共同學習民法典,并通過網(wǎng)站、LED屏、結(jié)合創(chuàng)文前往集會開展普法宣傳活動。并鼓勵全體干部以自學等方式,學習《中華人民共和國民法典》《民法典與生活同行》《民法典進機關(guān)》等宣傳冊。三是深入學習《習近平談治國理政》第四卷。9月份,通過下發(fā)人手一本《習近平談治國理政》第四卷,組織干部深入學習領(lǐng)悟并上交學習心得,不斷樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
三、堅持多措并舉,推動法治建設(shè)縱深發(fā)展
一是健全孝義鎮(zhèn)重大行政決策機制。貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》和《陜西省重大行政決策程序規(guī)定》。今年孝義鎮(zhèn)政府及11個行政村續(xù)聘法律顧問,切實解決了部分群眾疑難愁聁問題,2022年我鎮(zhèn)聯(lián)合律師進行合法性文件審查兩次,通過鎮(zhèn)政府及各村信息公示欄、微信公眾號等新聞媒體向社會公布。加強溝通協(xié)作,推進重大行政決策責任追究制度和責任倒查制度落實。暢通領(lǐng)導(dǎo)干部與法律顧問的溝通機制,逐項對照省上評估指標,推進行政執(zhí)法三項制度進一步落實。
二是深入推進政務(wù)公開。重點圍繞行政決策、行政審批、財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費、辦事指南及群眾關(guān)注的熱點、難點問題進行全面公開,自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。全面落實決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,完善鎮(zhèn)政府守信踐諾機制,充分利用美篇、“古鎮(zhèn)孝義”公眾號、微信朋友圈、微信群客戶端等新媒體,及時回應(yīng)社會關(guān)切。持續(xù)開展各種形式的政務(wù)公開、媒體或網(wǎng)絡(luò)問政等活動,提高政務(wù)公開的社會效益。
三是依法預(yù)防和化解社會矛盾。健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制,落實重點領(lǐng)域信訪突出問題化解責任,推廣“群眾說事、百姓說法”經(jīng)驗,暢通和規(guī)范群眾訴求渠道。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施“法律明白人”工程。進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動工作體系,擴大專職人民調(diào)解員覆蓋范圍,落實救濟救助和法律援助制度。充分發(fā)揮仲裁、行政裁決、律師調(diào)解“分流閥”作用,深入推進“陽光信訪”“責任信訪”“法治信訪”,堅持訴訪分離,進一步規(guī)范網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)受理辦理。
四是強化法治宣傳。壓實“誰執(zhí)法誰普法”責任,加強普法宣傳。根據(jù)單位工作職能,明確普法內(nèi)容、對象、目的,創(chuàng)新宣傳方式方法,在“12.4國家憲法日”、“6.26國際禁毒日”“3.15消費者權(quán)益日”等重要時間節(jié)點開展普法宣傳活動,并深入到轄區(qū)內(nèi)各村組、公共場所、商超店鋪開展《民法典》、禁毒教育、家庭教育、反詐教育等普法宣傳工作,2022年,我鎮(zhèn)開展法律宣傳活動4次,掃黑除惡宣傳活動1次,受教育群眾范圍覆蓋達5000人次。營造出良好的法治氛圍,全民法治意識進一步加強,依法辦事氛圍進一步提升。
五是形成行政權(quán)力運行制約監(jiān)督的合力。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用。依法履行出庭應(yīng)訴職責,落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度,進一步提高行政機關(guān)的應(yīng)訴水平,尊重并執(zhí)行人民法院的生效裁判,認真落實人民法院的司法建議。支持檢察機關(guān)開展公益訴訟和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作,認真落實檢察機關(guān)的相關(guān)檢察建議。
四、存在問題和下一步計劃
(一)存在問題。過去一年,孝義鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)工作中取得了一定的成績,但仍有不足之處:一是學習宣傳法治政府建設(shè)形式單一、覆蓋面不夠廣、形式不夠新穎等問題;二是存在法律隊伍人才不足的問題;三是部分干部學法用法的自覺性和主動性有待加強。
(二)下一步工作計劃。
一是進一步創(chuàng)新學習教育方式,深入開展學習黨的二十大精神和習近平法治思想活動,加大習近平法治思想的普法宣傳力度,借助多媒體平臺,豐富創(chuàng)新宣傳形式,以群眾喜聞樂見的方式進行普法宣傳。
二是加強法律人才培養(yǎng)。繼續(xù)推選群眾心目中的“法律明白人”,擴大篩選范圍,切實選出群眾心中能干事肯干事有才能的人,加強崗前培訓(xùn),使其切實能為群眾解決問題。
三是全鎮(zhèn)干部職工要帶頭學法、守法、用法,做好表率。鎮(zhèn)司法所要精心組織普法活動,采取有效措施深入開展法制宣傳教育,大力弘揚社會主義法治理念,切實增強群眾依法維權(quán)、自覺履行義務(wù)的意識,形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社會氛圍。