? ? ? ? 2022年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊建設(shè)“紅色古鎮(zhèn) 幸福崇凝”總目標(biāo)，全鎮(zhèn)一盤棋、上下一條心，圍繞大局抓重點，各項工作都取得了新進(jìn)展、新成效。我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神為主線，全面落實省、市、區(qū)的法治建設(shè)工作部署要求，穩(wěn)步推進(jìn)依法行政、司法公正、法治文化建設(shè)、法治宣傳教育和社會綜合治理等各項工作，為建設(shè)平安崇凝提供堅強(qiáng)的法治保障。現(xiàn)將崇凝鎮(zhèn)人民政府2022年法治政府建設(shè)工作匯報如下：

一、法治政府建設(shè)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

崇凝鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，建立完善鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想及系列重要講話精神，深入貫徹落實中、省、市、區(qū)關(guān)于全面依法治國、推進(jìn)法治政府建設(shè)的決策部署，不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。我鎮(zhèn)建立健全法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立以鎮(zhèn)黨委書記楊揚為組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對法治建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)黨政班子成員、各站所負(fù)責(zé)人、村書記為成員，下設(shè)辦公室，鎮(zhèn)黨委副書記呂思逸擔(dān)任法治副書記，并兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任的工作機(jī)制，由司法所人員負(fù)責(zé)跟進(jìn)

（二）提升社會治理能力

一是統(tǒng)籌推進(jìn)矛盾化解。法律顧問全年受理群眾法律咨詢20余人次，參與調(diào)解矛盾糾紛3件，為鎮(zhèn)提供合法審查重大事件1件。堅持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”，化解糾紛成效顯著，全年鎮(zhèn)村調(diào)委會調(diào)解糾紛80余起。二是加強(qiáng)對司法所的行政執(zhí)法行為的規(guī)范化管理，嚴(yán)格落實矯正對象、刑滿釋放人員的日常監(jiān)管和教育，規(guī)范排查走訪、動態(tài)分析、情況通報、臺賬檔案、心理疏導(dǎo)、困難幫扶等。所有矯正人員均能服從管理，做到管控到位。三是聯(lián)合法律顧問開展法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等宣講活動，現(xiàn)場解答群眾法律問題，切實增強(qiáng)廣大群眾法律意識。同時各村積極開展普法宣傳，懸掛橫幅80余條，發(fā)放宣傳彩頁2500余份，組織法律講座12期，用群眾喜聞樂見的方式，增強(qiáng)普法教育的針對性和實效性。

（三）規(guī)范性文件管理

根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定，完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展、改革和穩(wěn)定的實際需要，加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)管，做到依法決策。根據(jù)上級要求，做好規(guī)范性文件的排查清理工作，確保文件的適用性和有效性。同時，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序，確保在制定和發(fā)布規(guī)范性文件時，做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。切實發(fā)揮法律顧問在制定行政規(guī)范性文件、制定重大行政決策、行政執(zhí)法案件等事項的合法性審核以及推進(jìn)依法行政中的積極作用。

（四）公正文明執(zhí)法行為

推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”，一是嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制，嚴(yán)格實施執(zhí)法人員執(zhí)證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法事中公示。二是積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制，明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序等整個過程進(jìn)行全程記錄，確保每件案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，案卷規(guī)范齊全。三是開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制，在行政處罰、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)法律顧問審核，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，有力地促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。全年組織執(zhí)法人員培訓(xùn)4次，組織觀摩2次，傳達(dá)組織執(zhí)法人員考試。

（五）強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督

在決策過程中，我鎮(zhèn)堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，對黨委的重難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題等重大事項，始終堅持民主集中制。一是推進(jìn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，明確政務(wù)公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，做好我鎮(zhèn)信息公開工作，充分保障人民群眾對政務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是優(yōu)化政務(wù)公開平臺建設(shè)。對于人民群眾申請公開的信息，依據(jù)程序進(jìn)行公開，充分告知辦事項目有關(guān)信息，加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享及數(shù)據(jù)應(yīng)用工作，進(jìn)一步釋放政府?dāng)?shù)據(jù)紅利，需要保密的政務(wù)信息要及時告知群眾并說明相關(guān)理由。

（六）突發(fā)事件依法預(yù)防處置

從講政治、講大局、講責(zé)任的高度，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、應(yīng)急處置工作，認(rèn)真排查域內(nèi)已知以及未知的不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞；重點對特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，同時做好宣傳、引導(dǎo)，切實化解矛盾，扎實有效地做好突發(fā)事件預(yù)防工作，維護(hù)鎮(zhèn)域和諧穩(wěn)定。

（七）提高公職人員法治思維

一是各領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工任務(wù)，負(fù)責(zé)抓好分管工作范圍內(nèi)的法律法規(guī)政策知識學(xué)習(xí)；二是黨委中心學(xué)習(xí)組制定學(xué)法計劃，落實學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間；三是健全鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，并納入黨委、政府的總體宣傳規(guī)劃。全年先后組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《憲法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《民法典》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國國家安全法》和《陜西省法治政府建設(shè)實施方案（2021-2025年）》等相關(guān)文件，推進(jìn)公職人員學(xué)法制度化、常態(tài)化，為法治政府建設(shè)提供制度支撐和保障，有效提升了領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和依法行政的能力。

（八）加大創(chuàng)建培養(yǎng)，提供法治保障。

積極開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，并提交申報材料，努力將崇凝鎮(zhèn)三興村、崇凝鎮(zhèn)田村寺村打造成民主法治示范村。抓好“法律明白人”培育，每村推薦3名人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，并組織考試在村級公示。充分發(fā)揮“法律明白人”在宣傳政策法規(guī)、化解矛盾糾紛、參與基層治理的示范引領(lǐng)作用，致力打造一支群眾身邊的素質(zhì)高、能力強(qiáng)的普法工作隊伍，為法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供基層法治人才保障。

二、存在問題及下一步計劃

今年，我鎮(zhèn)各項工作雖取得了一定成績，但還存在一些問題，比如干部群眾對法治政府建設(shè)重視程度不夠，干部學(xué)法用法不足，法治政府建設(shè)力度不強(qiáng)等。下一年，我鎮(zhèn)將圍繞以下幾點開展法治政府建設(shè)工作：

一是繼續(xù)提高政府工作人員的法治意識和依法行政能力，通過系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)運用法治思維和法治方式解決基層工作問題的能力，不斷加強(qiáng)法治考核，將法治工作納入各村及機(jī)關(guān)干部的年終考核，鼓勵干部參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，努力提高鎮(zhèn)干部職工法律素質(zhì)和依法辦事能力。

二是加大宣傳力度，營造濃郁的法治氛圍，不斷提高全民法治意識，讓法治政府建設(shè)真正為民服務(wù)，加大運用新媒體公眾號對我鎮(zhèn)法治建設(shè)成果進(jìn)行宣傳，推動我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作上個臺階。

三是不斷完善村規(guī)民約、加強(qiáng)村級法治工作建設(shè)、堅持“四議兩公開一監(jiān)督”民主決策等方式，切實提升村民自治管理能力，形成齊抓共管、人人參與村管理和建設(shè)的良好氛圍，有序推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。

在接下來的工作中，崇凝鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持將法治政府建設(shè)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置，不斷提高依法行政能力，進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)、對標(biāo)對點，量化考核，創(chuàng)新舉措，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)，扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)各項任務(wù)，確保完成法治政府建設(shè)八五普法任務(wù)。