機(jī)構(gòu)職能
根據(jù)工作職責(zé),渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局設(shè)17個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有23個下屬事業(yè)單位。
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、精神文明和意識形態(tài)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)重要會議的組織協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)辦公自動化、公文管理、政務(wù)公開、機(jī)要、保密、檔案、信訪、維穩(wěn)、接待及機(jī)關(guān)后勤等工作。組織開展調(diào)查研究、相關(guān)政策研究和綜合分析。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)重要會議決定事項和有關(guān)工作任務(wù)的督辦落實工作。負(fù)責(zé)組織人事、工資待遇、機(jī)構(gòu)編制和職稱評定管理工作。負(fù)責(zé)目標(biāo)責(zé)任制考核工作。負(fù)責(zé)干部隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)離退休人員的服務(wù)管理工作。擬定實施局機(jī)關(guān)及下屬單位的財務(wù)管理制度,負(fù)責(zé)編報部門預(yù)決算并組織實施。負(fù)責(zé)政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)、罰沒收費管理等工作。承擔(dān)指導(dǎo)各類資金及制裝管理,指導(dǎo)全系統(tǒng)執(zhí)法裝備配備工作。組織開展財務(wù)支出績效評價制度。對機(jī)關(guān)及下屬單位執(zhí)行國家財經(jīng)法律、法規(guī)、制度和年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)在非公經(jīng)濟(jì)組織中貫徹宣傳黨的路線、方針、政策,促進(jìn)黨的決策落實,指導(dǎo)所屬非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè),推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,指導(dǎo)所屬非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織按期換屆,做好黨員的教育培訓(xùn)、管理服務(wù)和發(fā)展黨員工作。負(fù)責(zé)編制、審核機(jī)關(guān)和下屬單位事業(yè)發(fā)展計劃及基本建設(shè)計劃。負(fù)責(zé)內(nèi)部審計工作。負(fù)責(zé)個人養(yǎng)老保險、醫(yī)療、住房管理工作。
(二)政策法規(guī)股。組織起草市場監(jiān)督管理政策規(guī)章草案,負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審查、備案和清理工作。負(fù)責(zé)行政處罰案件的審核和聽證工作。負(fù)責(zé)重大行政執(zhí)法決定的法制審核。依法規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法的監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。負(fù)責(zé)行政審批事項的監(jiān)管協(xié)調(diào)工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。
(三)注冊登記指導(dǎo)管理股。擬定市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的措施辦法并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。根據(jù)授權(quán)具體承辦外商投資企業(yè)注冊登記工作。指導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶的登記注冊工作。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作。組織指導(dǎo)推進(jìn)商事制度改革工作。承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作。承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作,扶持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)信用監(jiān)督管理股。擬定信用監(jiān)督管理的措施辦法。牽頭組織指導(dǎo)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作;組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作;負(fù)責(zé)違法失信企業(yè)名單管理工作;指導(dǎo)全區(qū)企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告工作。承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
(五)反不正當(dāng)競爭與價格監(jiān)督股。研究完善公平競爭審查制度并指導(dǎo)實施。擬定實施有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的措施辦法和規(guī)則指南。依據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷工作。依法對經(jīng)營者競爭行為進(jìn)行監(jiān)督。組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)并組織實施物價監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動。承擔(dān)區(qū)打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)重大復(fù)雜案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。組織指導(dǎo)市場準(zhǔn)入,生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。
(六)市場與網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管股。擬定實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的監(jiān)管措施辦法。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作,指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)市場消費環(huán)境建設(shè)。擬定規(guī)范商品交易市場秩序的制度措施并組織實施。依法實施合同行政監(jiān)管和拍賣行為監(jiān)管,管理動產(chǎn)抵押物登記工作。
(七)廣告監(jiān)督管理股。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、措施辦法并組織實施。擬定實施廣告監(jiān)督管理的措施辦法。組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織指導(dǎo)監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況和違法廣告行為的監(jiān)管。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。
(八)知識產(chǎn)權(quán)股。擬定加強(qiáng)商標(biāo)管理與知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施。承擔(dān)地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)、指導(dǎo)商標(biāo)注冊行為等職責(zé)。擬訂知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)及專利發(fā)展規(guī)劃并組織實施。依法加強(qiáng)對全區(qū)專利市場的規(guī)范和管理,組織指導(dǎo)假冒專利和商標(biāo)侵權(quán)執(zhí)法工作。組織開展知識產(chǎn)權(quán)的宣傳教育培訓(xùn)工作。
(九)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股。擬定推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的措施辦法并組織買施,承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。建立并推行質(zhì)量獎勵制度,擬定產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的措施辦法,貫徹落實產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度,開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作。組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。負(fù)責(zé)產(chǎn)品防偽的相關(guān)工作。擬定生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度和重點監(jiān)督的產(chǎn)品計劃并組織實施。配合國家、省級、市級產(chǎn)品質(zhì)量抽查工作。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)級監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。擬定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度并組織實施。負(fù)責(zé)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作,監(jiān)督實施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)管理工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和商品條碼工作。協(xié)助查處違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為。
(十)食品安全協(xié)調(diào)股。擬定推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的措施辦法并推進(jìn)實施。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作,推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制工作。承擔(dān)食品安全統(tǒng)計工作,分析預(yù)測并編制食品安全總體狀況報告。擬訂食品安全抽檢計劃并組織實施,定期發(fā)布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急工作。參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,承擔(dān)風(fēng)險監(jiān)測工作,組織排查風(fēng)險隱患。承辦區(qū)食品安全委員會日常工作。
(十一)食品生產(chǎn)監(jiān)管股。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全及相關(guān)食品安全形勢,擬定食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施并組織實施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊監(jiān)督檢查。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。會同查處相關(guān)重大違法行為及食品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置。
(十二)食品經(jīng)營監(jiān)管股。分析掌握流通和餐飲領(lǐng)域食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。制定食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和食品銷售者落實主體責(zé)任的措施辦法,組織實施并開展監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)食品攤販管理工作。負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)(含小餐飲)食品安全監(jiān)督檢查工作,監(jiān)督指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。會同查處相關(guān)重大違法行為及食品流通、餐飲安全事故應(yīng)急處置。
(十三)藥械監(jiān)管股。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械安全應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品的經(jīng)營使用監(jiān)督管理工作。配合上級開展藥品、醫(yī)療器械抽檢工作。
(十四)特殊食品化妝品監(jiān)管股。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品,以及保健食品領(lǐng)域安全形勢,擬定實施特殊食品及保健用品安全監(jiān)督管理措施辦法。組織指導(dǎo)查處重大違法行為。依法承擔(dān)化妝品安全應(yīng)急管理工作。組織監(jiān)督實施化妝品標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督實施化妝品質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測并依法處置。
(十五)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。擬定特種設(shè)備安全有關(guān)措施辦法并監(jiān)督實施。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進(jìn)出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。按規(guī)定權(quán)限參加特種設(shè)備事故調(diào)查處理。
(十六)計量股。管理全區(qū)計量工作,貫徹執(zhí)行計量法律法規(guī),負(fù)責(zé)推行法定計量單位和國家計量制度,組織實施量值傳遞和計量校準(zhǔn)、比對工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理商品量、市場計量行為。管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科研開發(fā)、技術(shù)改造、成果推廣、項目申報等工作。負(fù)責(zé)認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理工作。
(十七)宣教股。擬定市場監(jiān)督管理信息發(fā)布制度,承擔(dān)輿情監(jiān)測、政務(wù)信息、對外宣傳、新聞發(fā)布及媒體應(yīng)對工作;協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。負(fù)責(zé)系統(tǒng)信息化建設(shè),承擔(dān)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理,負(fù)責(zé)信息技術(shù)保障和網(wǎng)絡(luò)安全工作。負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)工作。擬訂全區(qū)市場監(jiān)管干部隊伍教育培訓(xùn)計劃,承擔(dān)系統(tǒng)干部隊伍教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)管理相對人的教育培訓(xùn)工作。
渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局下屬23個事業(yè)單位為渭南市臨渭區(qū)食品藥品檢驗檢測中心、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局消費者權(quán)益保護(hù)中心、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局杜橋市場監(jiān)督管理所、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局解放市場監(jiān)督管理所、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局站南市場監(jiān)督管理所、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局人民市場監(jiān)督管理所、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局向陽市場監(jiān)督管理所、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局雙王市場監(jiān)督管理所、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局故市市場監(jiān)督管理所、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局官路市場監(jiān)督管理所、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局官底市場監(jiān)督管理所、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局三張市場監(jiān)督管理所、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局豐原市場監(jiān)督管理所、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局橋南市場監(jiān)督管理所、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局藺店市場監(jiān)督管理所、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局交斜市場監(jiān)督管理所、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局孝義市場監(jiān)督管理所、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局下邽市場監(jiān)督管理所、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局官道市場監(jiān)督管理所、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局閆村市場監(jiān)督管理所、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局陽郭市場監(jiān)督管理所、渭南市臨渭區(qū)市場監(jiān)督管理局崇凝市場監(jiān)督管理所。