一、出臺的必要性及政策依據(jù)
財政投資評審是政府實(shí)現(xiàn)財政管理職能的重要組成部分,是財政項(xiàng)目支出管理的必要環(huán)節(jié)和不可或缺的重要手段。《臨渭區(qū)財政投資評審管理辦法》的制定是財政職能的延續(xù),是公共財政職能的創(chuàng)新和發(fā)展,是財政部門實(shí)施資源配置,實(shí)現(xiàn)財政項(xiàng)目預(yù)算管理科學(xué)化、規(guī)范化的重要舉措。因此依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《政府投資條例》《財政投資評審管理規(guī)定》《陜西省財政投資評審管理暫行規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。確保財政投資評審為財政投資項(xiàng)目預(yù)算管理科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)揮技術(shù)支撐作用,確保財政投資評審在財政預(yù)算管理中將作用發(fā)揮到最大值,提高政府投資社會經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
本辦法自2023年1月1日起實(shí)施,有效期至2027年12月31日。2018年印發(fā)的《渭南市臨渭區(qū)財政投資評審管理辦法》(渭臨政辦發(fā)【2018】30)同時廢止。
二、主要內(nèi)容
《渭南市臨渭區(qū)財政投資評審管理辦法》共四章十八條:
第一章 總則。主要是評審的依據(jù)和原則,還有相關(guān)部門的職責(zé)分工,及評審的流程。
第二章 組織實(shí)施。主要是評審的范圍、內(nèi)容、評審的程序及其他要求,這次辦法中一是評審項(xiàng)目資金提高了原來標(biāo)準(zhǔn);二是評審范圍4個:預(yù)算安排投資在100萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目;政府性融資安排的建設(shè)項(xiàng)目;其他財政性資金安排的建設(shè)項(xiàng)目;需進(jìn)行專項(xiàng)核查的其他項(xiàng)目或?qū)m?xiàng)資金。三是項(xiàng)目單位范圍全覆蓋,包括街鎮(zhèn)、直屬部門,事業(yè)單位及各公司。總之,依據(jù)《渭南市市級財政投資評審管理辦法》就是所有100萬之以上的需要招投標(biāo)的項(xiàng)目都在評審范圍內(nèi)。
第三章 法律責(zé)任。主要是相關(guān)部門在評審工作中承擔(dān)的法律責(zé)任,及法律規(guī)定責(zé)任。
第四章 附則。主要是新修訂《管理辦法》起至?xí)r間,以及2018年制定的《評審辦法》不再使用。